Aufrichtová pripravila Starému Mestu projekty za takmer štyri milióny z eurofondov, otváral ich už Vagač

Kontext

Zuzana Aufrichtová je architektka-urbanistka, členka Slovenskej komory architektov od roku 2003. Verejne známou sa stala v roku 2016, keď ako zamestnankyňa magistrátu upozornila na chybné a netransparentné výstupy externých konzultantov a z úradu odišla. V novembri 2018 vyhrala voľby na starostku Starého Mesta za širokú pravicovú koalíciu SaS, OĽaNO, KDH, Sme rodina, OKS, NOVA, Zmena zdola a DÚ a porazila úradujúceho starostu Radoslava Števčíka. O štyri roky neskôr mandát neobhájila: 29. októbra 2022 získal Matej Vagač (Team Bratislava, PS) 7 633 hlasov, teda 50,30 %, Aufrichtová skončila druhá s 3 374 hlasmi a 22,23 % pri účasti 38,07 %. Koalícia Team Bratislava a PS vtedy obsadila všetkých 25 kresiel miestneho zastupiteľstva.

Hodnotíme ju teraz, lebo sa uchádza o návrat. Vo voľbách 24. októbra 2026 kandiduje za koalíciu Krajina, KDH, Konzervatívci – Kresťanská únia a Nova (pod značkou „Tím Aufrichtová“, resp. Staromestská 25ka), s podporou strany Dunaj a starostov Jána Hrčku a Dany Čahojovej; miestny poslanec Sven Šovčík sa 29. júna 2026 vzdal kandidatúry v jej prospech. Keď sme v auguste 2026 hodnotili plnenie sľubov starostu Vagača, sľúbili sme rovnaký meter aj jeho vyzývateľom. Voliči, ktorým dnes Aufrichtová sľubuje „vrátiť Starému Mestu iskru“, majú právo vedieť, ako dopadli jej vlastné sľuby z roku 2018.

1. Bezpečnosť s dátami: mapa kriminality

„Systém evidovania trestnej činnosti s lokalizovaním na mape, z ktorej by sa dalo vyčítať, v ktorých uliciach je večerná kriminalita.“ (Denník N, 10. augusta 2018)

Bezpečnosť bola prvou z jej troch strategických priorít a mapa kriminality jej najkonkrétnejším a najľahšie merateľným sľubom: buď existuje, alebo nie. Po štyroch rokoch jej mandátu a ďalších štyroch rokoch odstupu sme po takejto aplikácii či verejnej mape nenašli žiadnu stopu, ani na webe mestskej časti, ani v médiách, ani v jej vlastnej bilancii z júna 2022, kde by sa úspešný projekt tohto typu určite objavil. K bezpečnosti sľubovala aj posilnenie hliadok, lepšie osvetlenie a odstraňovanie náletových drevín; čiastkové kroky sa overiť nedajú, no vlajkový sľub zostal na papieri. Ak aj úrad interne niečo evidoval, verejnosť z toho nikdy nič nevidela, a sľub znel práve o verejne čitateľných dátach.

Hodnotenie: Nesplnené

2. Poriadok a transparentnosť v parkovaní

Pred voľbami kritizovala, že „výnosy z parkovania sa nevyužívajú transparentne“, a parkovaciu politiku zaradila medzi hlavné témy verejného priestoru. (Denník N, 10. augusta 2018; Bratislavské noviny, 20. júla 2018)

Parkovanie sa namiesto vizitky stalo najväčšou kauzou jej obdobia. Súkromná firma BPS Park, ktorá v centre vyberala parkovné na základe zmlúv starých vyše 17 rokov, fungovala počas celého jej mandátu ďalej. V septembri 2019 miestne zastupiteľstvo schválilo dodatok, ktorý vedenie mestskej časti prezentovalo ako tri opatrenia v prospech rezidentov; firma sa naň neskôr odvolávala ako na potvrdenie platnosti zmlúv, ktoré magistrát medzičasom vyhlásil za absolútne neplatné a ktoré predbežne spochybnil aj súd. Ekonomika toho vzťahu bola pritom výrečná: podľa odhadov mali tržby BPS Park z parkovania v centre za rok 2022 dosiahnuť približne 3 000 000 EUR, kým mestu a mestskej časti mala firma platiť spolu okolo 567 000 EUR ročne. Na obyvateľa Starého Mesta z toho mestskej časti kvapkalo rádovo 6,5 EUR ročne; po prechode na celomestský systém PAAS inkasovala mestská časť z parkovacej politiky 2 160 000 EUR v roku 2024, teda okolo 47 EUR na obyvateľa.

Na jej obranu treba povedať, že prvú regulovanú zónu podľa celomestských pravidiel spustila ešte ona: SM1 Hlavná stanica-Blumentál funguje od 25. mája 2022. Lenže stalo sa tak päť mesiacov pred koncom mandátu, po odkladoch, pri ktorých si mestská časť a magistrát navzájom vyčítali neskoré podklady. Sľub transparentného parkovania sa tak naplnil na zlomku územia a v poslednej chvíli, kým jadro centra zostalo súkromnej firme až do roku 2023, keď ho prevzalo mesto už za jej nástupcu.

Hodnotenie: Čiastočne splnené

3. Kvalitný verejný priestor

„Je to život, ktorý sa odohráva mimo súkromného vlastníctva bytov.“ (Bratislavské noviny, 20. júla 2018)

Verejný priestor bol jej druhou strategickou prioritou a ako urbanistka tu mala najväčšie ambície. Reálny obraz je zmiešaný. V roku 2019 zastupiteľstvo schválilo Manuál verejných priestorov pre zónu Panenská, ktorý vznikol z participatívneho procesu bežiaceho od roku 2017; podľa neho sa 18. mája 2022 začala komplexná rekonštrukcia Konventnej ulice, prvá etapa s termínom do konca júla 2022. Inak povedané, kopať sa začalo päť mesiacov pred voľbami a dokončoval už niekto iný. V júni 2019 otvorila s prezidentom Kiskom Námestie T. G. Masaryka na časti Vajanského nábrežia, čo je sympatické gesto, no išlo o premenovanie a tabuľu, nie o stavbu. Najväčší projekt, revitalizáciu Grasalkovičovej záhrady za 1 320 000 EUR, jej úrad pripravil a v roku 2022 podal žiadosť o eurofondy (schválený príspevok 1 112 067,65 EUR); zámer odobrilo ešte staré zastupiteľstvo v marci 2022, samotná obnova však prebehla v roku 2023 a záhradu otváral už starosta Vagač. To isté platí o knižnici na Záhrebskej: projekt architekta Matúša Bišťana s podporou Fondu na podporu umenia bol pripravený pred voľbami, stavať sa začalo 1. februára 2023.

Sľub kvalitného verejného priestoru teda splnila v projektovej dokumentácii a v žiadostiach o granty, nie na uliciach. Za štyri roky nemá jediný veľký dokončený verejný priestor, ktorý by mohla ukázať; má za to zásobník projektov, z ktorého nástupca žil polovicu svojho mandátu.

Hodnotenie: Čiastočne splnené

4. Transparentnosť a zdravé hospodárenie

„Slovenská verejnosť žiada transparentnosť a čestnosť.“ (Bratislavské noviny, 20. júla 2018)

Tretiu prioritu, verejný záujem a poriadok v hospodárení, napĺňala viditeľnejšie. Mestská časť pod jej vedením získala ocenenie ELoGE Slovensko 2020 za dobrú správu vecí verejných podľa referenčných kritérií Rady Európy (a znova v roku 2022). Investície jej éry, Seniorcentrum za 2 200 000 EUR či nadstavbu ZŠ Dubová, financovala bez úverov, z vlastných zdrojov a externých fondov; nepriamo to potvrdzuje aj dnešná debata, v ktorej sa úverový rámec 6 600 000 EUR z roku 2025 označuje za historicky najvyššie zadlženie mestskej časti, čo by pri zadlženom hospodárení do roku 2022 nedávalo zmysel. Problém je v tom, že nezávislé porovnanie sa robí ťažko: INEKO vo svojom rebríčku finančného zdravia dáta Starého Mesta dlho nevedelo oddeliť od magistrátu, lebo ministerstvo financií ich vykazovalo spolu. A k transparentnosti patrí aj tienistá stránka: dodatok s BPS Park zo septembra 2019, ktorý súkromnému operátorovi fakticky predĺžil pokojný život, sa s deklarovanou čestnosťou voči verejným zdrojom zle rýmuje.

Hodnotenie: Čiastočne splnené

5. Starostlivosť o seniorov: nové zariadenie opatrovateľskej služby

Bezpečnosť a dôstojnosť seniorov uvádzala medzi prioritami už v kampani; po nástupe bola výstavba zariadenia opatrovateľskej služby najväčšou investíciou mestskej časti. (Bratislavské noviny, 20. júla 2018; bratislavaden.sk, 2. júna 2020)

Toto je jej najčistejší výsledok. Nové zariadenie opatrovateľskej služby Seniorcentra na rohu Palárikovej a Dobšinského, projekt odsúhlasený ešte v roku 2018, postavil zhotoviteľ OTYK INVEST za 2 200 000 EUR a skolaudované bolo 1. júna 2020, štyri mesiace pred plánovaným termínom, uprostred prvej vlny pandémie. Kapacita je 42 miest krátkodobej opatrovateľskej starostlivosti, klienti sa nasťahovali od marca 2021. Na obyvateľa mestskej časti ide o investíciu zhruba 48 EUR, porovnateľnú s najväčšími projektmi susedných mestských častí v tom období. Férovo treba dodať, že projekt zdedila po Števčíkovi; dotiahla ho však načas, bez predraženia a bez úveru, čo je presne tá disciplína, ktorú dnes vyčíta svojmu nástupcovi. Tu jej patrí rovnaké uznanie, aké sme pri hodnotení Vagača priznali jej.

Hodnotenie: Splnené

6. Kapacity škôl: nadstavba ZŠ Dubová

„Rekonštrukcie základných a materských škôl so zvyšovaním ich kapacít.“ (vlastná bilancia pri ohlásení obhajoby mandátu, TASR/STVR, 27. júna 2022)

Nadstavba ZŠ Dubová je učebnicový príklad projektu na hrane dvoch mandátov. Jej úrad pripravil projekt a vyhlásil súťaž na zhotoviteľa už v decembri 2020, získal nenávratný príspevok takmer 2 700 000 EUR z REACT-EU (celkové náklady presiahli 3 000 000 EUR) a stavať sa začalo v lete 2022, ešte pred voľbami. Stavebné práce sa skončili v novembri 2023 a nadstavba so šiestimi triedami, tromi odbornými učebňami a 158 novými miestami privítala žiakov v septembri 2024, teda dva roky po jej odchode. Prečo to nestihla? Odpoveď je prozaická a hovorí v jej prospech: eurofondová výzva REACT-EU, z ktorej sa projekt financoval, prišla až v závere volebného obdobia a stavba tohto rozsahu sa fyzicky nedala dokončiť do jesene 2022. Nie je to teda zlyhanie, no ani hotový výsledok, ktorý by mohla voličom v roku 2022 ukázať; presne na to napokon doplatila. Sľubované zvyšovanie kapacít škôl sa za jej mandátu reálne neprejavilo ani jedným novým otvoreným miestom.

Hodnotenie: Čiastočne splnené

7. Pandémia: pomoc podnikom a životu v centre

„Odmietame byť rukojemníkmi vo vašom politickom spore.“ (otvorený list 12 podnikateľov starostke, TASR/teraz.sk, 20. mája 2020)

Pandémia sa v Starom Meste, ktoré žije z gastronómie a turistov, zmenila na spor o daň z letných terás. Magistrát avizoval na svojich pozemkoch úplné odpustenie dane, Aufrichtová ponúkla odpustenie 50 % s tým, že zvyšok by mali podniky zaplatiť, prípadne časť prevziať mesto. Argumentovala, že príjmy z terás robia približne 1 000 000 EUR z 28-miliónového rozpočtu mestskej časti, ktorá z neho financuje školy a sociálne služby, a že radšej obháji úver na výpadky spôsobené covidom než dotáciu gastrobiznisu. Dvanásť majiteľov podnikov jej v otvorenom liste odkázalo, že poplatky za staromestské terasy sú vyššie ako vo Viedni a že odmietajú byť rukojemníkmi jej sporu s primátorom Vallom. Vecne mala silné argumenty, rozpočtová opatrnosť sa dá obhájiť. Lenže spôsob, akým sa aj pomoc podnikom zmenila na verejnú prestrelku s magistrátom, zafarbil celý jej krízový manažment; polovičné odpustenie dane napokon prešlo, vzťahy s podnikateľmi v centre nie.

Hodnotenie: Čiastočne splnené

8. Cyklotrasy a bezpečné ulice pre chodcov

Podporovala „oddelený cyklodopravný systém“, nie len namaľované čiary, a lepšiu bezpečnosť chodcov. (Denník N, 10. augusta 2018)

Po samostatnej, fyzicky oddelenej cyklotrase v réžii mestskej časti sme z rokov 2018 až 2022 nenašli nijaký doklad. Zároveň platí, že hlavné cestné ťahy a veľké cyklotrasy sú v Bratislave prevažne v kompetencii magistrátu a mestská časť má obmedzené páky; sľub z kampane teda narážal na hranice úradu, o ktorý sa uchádzala. Bez tvrdých dát o tom, čo v uliciach pribudlo či nepribudlo jej pričinením, by bolo hodnotenie iba dojmom.

Hodnotenie: Nedá sa posúdiť

9. Pluralita a spolupráca namiesto konfliktov

„Aufrichtová spája politické subjekty, chce vrátiť pluralitu do Starého Mesta.“ (Parlamentné listy/24hod.sk, júl 2018)

Kandidátka ôsmich strán, ktorá sľubovala spájanie, skončila ako starostka permanentného konfliktu. Začalo sa to hneď po voľbách, keď za vicestarostu vymenovala architekta Miroslava Vrábela namiesto nominanta silného Tímu Vallo; v júni 2019 poslanci Tímu Vallo na protest proti podľa nich nekvalitne pripraveným nariadeniam znefunkčnili rokovanie zastupiteľstva a vzájomné obviňovanie už neprestalo. S primátorom Vallom viedla otvorené spory o parkovanie aj o terasy. Nehodnotíme, kto mal v jednotlivých sporoch pravdu; často mala vecne silnú pozíciu. No sľub znel na spájanie a výsledok bol opačný: sama sa v roku 2022 stala symbolom konfliktu, jej súper kandidoval doslova na heslo spolupráce s mestom a volič rozhodol pomerom 50,3 % ku 22,2 %. Zvolený Vagač to zhrnul slovami, že ľudí omrzeli konflikty starostky s magistrátom. Iróniou je, že bezopozičné zastupiteľstvo, ktoré z toho vzniklo, dnes Aufrichtová právom označuje za deficit demokracie; k jeho vzniku však prispela aj jej vlastná neschopnosť udržať sľúbenú širokú koalíciu pohromade.

Hodnotenie: Nesplnené

Celkové zhrnutie

Záverečný komentár

Obdobie Zuzany Aufrichtovej sa dá zhrnúť ako mandát projektantky: disciplinované hospodárenie bez úverov, dve ocenenia za dobrú správu vecí verejných a zásobník pripravených projektov, z ktorého potom štyri roky čerpal jej nástupca. To treba povedať nahlas a férovo, lebo sme to písali už pri hodnotení Vagača: nadstavba ZŠ Dubová, Grasalkovičova záhrada aj knižnica na Záhrebskej boli pripravené, vysúťažené a z veľkej časti finančne zabezpečené za Aufrichtovej, vrátane takmer 3 800 000 EUR z eurofondov, a Vagačov úrad ich „iba“ dokončil, spravidla s meškaním a za vyššiu cenu. Jediný veľký projekt, ktorý stihla od základov dotiahnuť sama, Seniorcentrum, dokončila v predstihu a bez predraženia.

Lenže starostovanie nie je len projekcia. Voličsky ju nepochovali rozostavané školy, ale štýl: vojna s magistrátom o parkovanie, pri ktorej centrum zostalo súkromnej firme BPS Park takmer celý jej mandát, prestrelky o pandemickú pomoc a rozbité vzťahy v zastupiteľstve, ktoré sľubovala spájať. Jej najkonkrétnejší sľub z roku 2018, verejná mapa kriminality, sa jednoducho stratil. Ak sa teraz vracia s heslami o zodpovednosti a hospodárnosti, na čísla má nárok; otázkou zostáva, či sa za štyri roky mimo úradu naučila aj to, na čom jej prvý mandát stroskotal, teda robiť politiku s ľuďmi, ktorí nie sú jej spojenci.

Metodická poznámka: štruktúrovaný program z kampane 2018 sa na webe nezachoval, sľuby preto rekonštruujeme z predvolebných rozhovorov a článkov (Bratislavské noviny, júl 2018; Denník N, august 2018), z jej deklarovaných priorít po nástupe a z bilancie, ktorú sama predložila pri obhajobe mandátu v júni 2022. Plnenie konfrontujeme s dobovými médiami, dokumentmi mestskej časti a s tým, čo sme si už overili pri hodnotení jej nástupcu. Prepočty na obyvateľa používajú 46 080 obyvateľov Starého Mesta podľa sčítania 2021.

Poznámka: Hodnotenie vychádza z verejne dostupných informácií (médiá, web MČ, rozpočty). Hodnotenie je subjektívne a nereprezentuje stanovisko žiadnej inštitúcie.